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Nuevo Sistema de indicadores para la evaluación de políticas culturales locales
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El presidente de la Comisión de Cultura de la FEMP y alcalde de Albacete, Manuel Pérez Castell, y el director general de Cooperación y Comunicación Cultural del Ministerio de Cultura, Carlos Alberdi, han presentado hoy en la sede de la FEMP el Sistema de indicadores para la evaluación de las políticas culturales locales. Este sistema nace con la pretensión de convertirse en una guía práctica de orientación para la formulación de las políticas culturales de los ayuntamientos, y se ha puesto en marcha gracias a la colaboración entre la FEMP y el Ministerio de Cultura.
El Sistema de Indicadores es una experiencia pionera a nivel internacional y está diseñado como una herramienta de autoevaluación orientada a la calidad y la mejora continua; también como fórmula para mejorar y robustecer los sistemas de información cultural local. Metodológicamente, está pensado para convertirse en un sistema de implementación progresiva y gradual. Con este nuevo sistema de indicadores, además, se da un paso importante para el desarrollo y consolidación de las políticas culturales en España.
Este Sistema está inspirado en la Agenda 21 de la Cultura, aprobada en mayo de 2004 por más de 300 ciudades y gobiernos locales y adoptada por la organización Ciudades y Gobiernos Locales Unidos en octubre de 2004. La Agenda 21 de la Cultura, que nació como “documento orientador de las políticas públicas de cultura y como contribución al desarrollo cultural de la humanidad” propone en su artículo 25 “promover la implementación de formas de evaluación del impacto cultural para considerar, con carácter preceptivo, las iniciativas públicas o privadas que impliquen cambios significativos en la vida cultural de las ciudades.”
De los casi 70 principios, compromisos y recomendaciones que contiene la Agenda 21 de la cultura, el Sistema de Indicadores recoge una selección de temas que, sin ser exhaustiva, pretende incluir los aspectos más relevantes de la misma desde el punto de vista de las políticas culturales locales. Así, hace referencia a cinco cuestiones marco: cultura y desarrollo (social, económico, urbano); transversalidad de las políticas culturales; cultura y participación ciudadana; accesibilidad de la oferta cultural; papel de las iniciativas relacionadas con la memoria y la innovación en la construcción de la identidad local.
Partiendo de esta premisa, el objetivo general del proyecto es desarrollar indicadores que sean herramientas prácticas a nivel local en las áreas seleccionadas y que sirvan para:
- Orientar: señalar o indicar cuestiones de importancia o áreas prioritarias de acuerdo con la Agenda 21 de la cultura, que sirvan como balizas en la definición de las políticas culturales locales.
- Reflexionar: para utilizar un indicador es necesario disponer de determinados datos (cualitativos y/o cuantitativos), algunos fácilmente accesibles y otros más complejos. La disponibilidad o no de estos datos debe hacer reflexionar a las Corporaciones Locales acerca de sus sistemas de información cultural, la calidad de los mismos y la oportunidad de invertir recursos en ellos para mejorar su alcance, robustez, etc.
- Mejorar: los indicadores permitirán establecer comparaciones, tanto en el tiempo (detectando tendencias, observando impactos de determinadas políticas o acciones, evaluando la eficiencia de las mismas con respecto a sus objetivos), como entre realidades locales diversas. |
