Fuente: Fuente: © Ministerio de Sanidad y Consumo · -
http://www.msc.es
Sanidad presenta a las sociedades científicas el Plan de Calidad 2007, que incluye nuevas medidas para seguir mejorando la calidad y la cohesión de sistema sanitario
 |
La Ministra de Sanidad y Consumo, Elena Salgado, ha presentado esta mañana a las sociedades científicas el Plan de Calidad 2007, que cuenta con una financiación de 50,5 millones de euros. El plan fue presentado en marzo de 2006 y, como se había comprometido, tras su primer año de vigencia se ha procedido a su actualización y a la inclusión de nuevas acciones que contribuyan a seguir mejorando la calidad de la atención sanitaria que se presta a los ciudadanos.
El Plan de Calidad para el Sistema Nacional de Salud fue comprometido por el Presidente del Gobierno en su discurso de investidura y acordado también con las Comunidades Autónomas en la II Conferencia de Presidentes. Su principal objetivo es dar respuesta a los retos que tiene planteados el sistema sanitario español, incrementando la cohesión, garantizando la equidad en la atención sanitaria a los ciudadanos, con independencia del lugar en el que residan, y asegurando que esta atención sea de la máxima calidad.
La primera edición del plan contenía 6 grandes áreas de actuación para dar respuesta a cuestiones que afectan a los grandes principios y retos de nuestro sistema sanitario. Estas áreas se concretaron en 12 estrategias, 41 objetivos y 184 proyectos de acción que han sido desarrollados a lo largo de 2006 en cooperación con sociedades científicas y profesionales, con asociaciones de pacientes y con diferentes instituciones dependientes de las Comunidades Autónomas. La mayor parte de los proyectos han sido puestos en marcha según las previsiones contenidas en el propio plan, mientras que otros continúan su implantación dada la vigencia y la amplitud de sus planteamientos.
OBJETIVOS DEL PLAN DE CALIDAD PARA 2007
Al igual que en 2006, el plan para 2007 se centra fundamentalmente en los ciudadanos y pretende impulsar una atención sanitaria de excelencia, más personalizada y más dirigida a sus necesidades y orientada tanto a la protección de la salud como a la prevención de las enfermedades. El plan dedica también una atención muy especial a los profesionales sanitarios, a quienes se dirigen buena parte de las acciones destinadas a fomentar la excelencia clínica y la adopción de buenas prácticas basadas en la evidencia científica.
Con estos objetivos, la edición de 2007 mantiene las 6 grandes áreas de actuación (protección, promoción de la salud y prevención; fomento de la equidad; recursos humanos; excelencia clínica; uso de las nuevas tecnologías; y aumento de la transparencia del sistema) y las 12 estrategias de la edición anterior.
Estas estrategias se concretan ahora en 40 objetivos y 197 proyectos a realizar, cuya ejecución implicará, como ya sucedió durante el año 2006, una colaboración estable con las Comunidades Autónomas, los profesionales, los pacientes, las entidades locales, las universidades, los centros de investigación, las sociedades científicas y los agentes sociales interesados.
PRINCIPALES NOVEDADES DE LA EDICIÓN DE 2007
Los 197 proyectos que se incluyen en esta edición del plan abarcan todas las áreas del sistema sanitario. Esta edición se ha diseñado teniendo en cuenta los logros y experiencias de la anterior. Como principales novedades, la edición 2007 del Plan de Calidad incluye las siguientes actuaciones:
* La elaboración de guías de síntomas y patologías relacionadas con los agentes causales de las enfermedades profesionales, dirigidas a los facultativos del Sistema Nacional de Salud.
* Medidas para impulsar el desarrollo de la Atención Primaria en el marco del proyecto AP 21, elaborado por el Ministerio de Sanidad y Consumo y aprobado en diciembre de 2006 por el Consejo Interterritorial. Se prevé la realización de guías clínicas que aborden la atención de una manera integral, incluyendo la coordinación con atención especializada, protocolos conjuntos de utilización de pruebas diagnósticas en Atención Primaria que permitan una ampliación del acceso a los medios diagnósticos desde este nivel de atención, o la elaboración de los indicadores de evaluación de los progresos de la aplicación de la estrategia AP21, entre otros proyectos.
* La elaboración del registro de profesionales sanitarios del SNS, el impulso de la troncalidad como instrumento para una mejor gestión de los recursos humanos o la puesta en marcha del observatorio de carrera profesional en el SNS, entre otras medidas relativas al desarrollo de los recursos humanos en salud.
* La implantación de forma efectiva del protocolo para la prevención de la violencia de género que, en colaboración con las CCAA, incluye, entre otras cosas, el desarrollo de un sistema de información común y de acciones formativas dirigidas al personal sanitario del SNS.
* El diseño y la prueba piloto de una encuesta poblacional sobre sexualidad y salud que se hará en colaboración con el Instituto Nacional de Estadística (INE) durante 2008.
* El impulso a las actuaciones para la mejora de la atención al parto, como la reducción o eliminación de prácticas inncesarias, la adecuación de la tasa de cesáreas, la participación de las mujeres en la toma de decisiones sobre el parto normal, el fomento de la presencia paterna y la toma en consideración de la diversidad cultural.
* La realización del estudio ENEAS II, que incluye el análisis comparativo entre las características del paciente y la probabilidad de la ocurrencia de efectos adversos, así como el primer análisis sobre efectos adversos en la Atención Primaria.
* La puesta en marcha de la Estrategia en Cuidados Paliativos, el inicio de las estrategias sobre Enfermedad Pulmonar Obstructiva Crónica y sobre Accidente Vascular Cerebral, y el comienzo de los procesos de revisión de las estrategias de Cáncer y de Cardiopatía Isquémica.
* La creación de la Biblioteca de Guías de Práctica Clínica del SNS, liderada desde el proyecto GuíaSalud, mediante el trabajo conjunto con agencias de evaluación, sociedades científcas, asociaciones de pacientes y universidades. A finales de año se publicarán las guías de cáncer de próstata, cáncer de colon y recto, cáncer de mama, cáncer de pulmón, diabetes tipo II, esquizofrenia, depresión, trastornos de ansiedad, trastornos del comportamiento alimentario, enfermedad de parkinson, enfermedad de Alzheimer y cuidados paliativos. Tras estas guías se publicarán también otras sobre atención al parto y al posparto, diabetes tipo I, autismo, trastornos psiquiátricos comunes y trastornos psiquiátricos graves en la infancia y adolescencia, hipertensión arterial, tuberculosis, obesidad infanto-juvenil, seguridad del paciente en procedimientos quirúrgicos, fibromialgía y síndrome de fatiga crónica.
* La integración efectiva de todas las CC.AA. en la base de datos de población protegida, el inicio de los proyectos piloto de historia clínica digital y de receta electrónica en conexión entre CCAA y el refuerzo del nodo central del SNS. Estas iniciativas, encuadradas en el proyecto “Sanidad en línea”, contribuirán a mejorar la relación entre pacientes, profesionales y gestores, haciendo que el sistema sanitario esté más articulado y se sitúe en la vanguardia de la innovación tecnológica.
* La culminación del Sistema de Información de Atención Primaria, cuya primera fase se aprobó en el Consejo Interterritorial de diciembre, y los indicadores clave del SNS cuya primera fase, que contiene 104 indicadores, fue aprobada por el Consejo de marzo. Del mismo modo, se pondrá en marcha el portal estadístico del Ministerio de Sanidad y Consumo que, de forma ágil y sencilla, permitirá acceder a análisis generales y a informes y datos para su utilización por profesionales, sociedades científicas e instituciones.
* La convocatoria, concesuón y entrega de los primeros premios de Calidad del Ministerio de Sanidad y Consumo.
BALANCE DEL PLAN DE CALIDAD 2006
Algunos de los logros de la edición de 2006 del Plan de Calidad citados por la Ministra en su reunión con las sociedades científicas han sido los siguientes:
* La publicación del decreto sobre centros y servicios de referencia.
* La elaboración, en el marco de la Estrategia NAOS, del proyecto piloto para la prevención de la obesidad infantil y para promover una alimentación más saludable y el ejercicio físico entre los escolares españoles, realizado por la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición (AESAN) en colaboración con el Ministerio de Educación y Ciencia y con las seis Comunidades Autónomas que registran una mayor prevalencia de obesidad infantil (Canarias, Andalucía, Murcia, Castilla y León, Galicia y Extremadura), más las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla.
* La publicación de los informes sobre salud y género, sobre interrupción voluntaria de la gestación y métodos anticonceptivos en jóvenes, y sobre salud y violencia de género, que son los primeros que se realizan sobre estos temas en el SNS.
* El aumento de la cantidad, la calidad y la transparencia de las auditorías docentes.
* El fortalecimiento de los servicios de Sanidad Exterior.
* La publicación del primer Estudio Nacional de Efectos Adversos ligados a la hospitalización (estudio ENEAS) y el impulso a la Estrategia de Seguridad de los Pacientes que, entre otras cosas, ha supuesto la firma de convenios con la mayoría de las CC.AA. y la adhesión de 140 sociedades cientificas a la declaración sobre “atención limpia es una atención segura” promovida por la OMS.
* La aprobación por el Consejo Interterritorial de las estrategias de Cáncer, Cardiopatía Isquémica, Diabetes y Salud Mental, así como del protocolo para la atención en el SNS a las mujeres que han padecido o están en riesgo de padecer violencia de género, que comenzará a implantarse este año.
* La puesta en marcha de la red estatal de evaluación de tecnologías en salud y la elaboración del plan de evaluación de tecnologías en salud que incluye más de 100 proyectos para la detección de tecnologías emergentes, la evaluación de las ya introducidas y la extensión de la formación entre clínicos y gestores.
* La creación por parte del Instituto de Salud Carlos III de los CIBER sobre enfermedades raras, salud mental y diabetes.
* El fortalecimiento de la capacidad informática y de gestión de la Organización Nacional de Trasplantes (ONT), así como de los sistemas de identificación, trazabilidad y biovigilancia de tejidos, y de acreditación de centros de extracción y procesamiento de progenitores hematopoyéticos.
* El impulso a la elaboración de guías de práctica clínica, a las acciones de formación de profesionales y a la investigación vinculada a las estrategias aprobadas.
* El impulso del proyecto “Sanidad en línea” mediante la firma de convenios de colaboración con las CC.AA. y con el Ingesa, que supone una inversión de 252 millones de euros (141 de ellos procedenes de la Administración General del Estado). Este proyecto se centra en siete áreas prioritarias: la base de datos de población protegida, historia clínica digital, receta electrónica, nodo central de interoperabilidad del sistema, cita previa electrónica, telemedicina y teleformación.
* La puesta en marcha del banco de datos del SNS y la mejora de la calidad, la integración y el acceso a los distintos sistemas de información del Ministerio de Sanidad y Consumo. |
